Так уж получилось, что мы с вами живём в 21 веке. И в этом веке нашим миром правят хрустящие бумажки, покрытые анилиновыми красками, иначе именуемые деньгами. Их хотят все и в неограниченных количествах, чтобы купить на эти бумажки какие-то материальные блага и обрести столь желанное счастье. Однако на пути к безоблачному счастью люди частенько преступают закон, пытаясь заработать ещё больше бумажек, а пострадавшие от их действий не знают, куда жаловаться, а иногда даже не подозревают, что против них совершается экономическое правонарушение.
Почти у всех у нас есть мобильный телефон. Ещё какое-то десятилетие назад он был просто звонилкой. Сейчас многие представители прогрессивной общественности заменили её на смартфон, который покрывает их потребности в сотнях отдельных бытовых устройств. В любом случае мобильный телефон – это наша личная территория со своими особенностями и секретами. Но бывает такое, что на эту территорию вторгаются посторонние лица, присылая СМС-сообщение с рекламой каких-то товаров и услуг. Или раздаётся звонок из банка, с которым у вас никогда не было никаких договорных отношений, и вам навязчиво предлагают кредиты и прочие банковские услуги. Как правило, люди в таких случаях просто удаляют СМС или бросают трубку. Иногда спамеров добавляют в чёрный список, если телефон обладает такой возможностью. К сожалению, это совершенно неправильное решение, и из-за такого неверного решения звонков и СМС с рекламой на ваш номер меньше не станет.
Согласно ст.18, п.1 ФЗ #38 «О рекламе» никто не имеет права присылать СМС и звонить на ваш номер телефона с предложением товаров (услуг), не получив от вас письменное согласие.
Согласно ст.18, п.1 ФЗ #38 «О рекламе» никто не имеет права присылать СМС и звонить на ваш номер телефона с предложением товаров (услуг), не получив от вас письменное согласие.
Звонки и СМС с предложением товаров и услуг (в том случае, если вы не давали на них явного согласия) являются спамом. Это серьёзное административное правонарушение, которое в соответствии с действующим в России законодательством наказывается по ст. 14.3 КоАП. Наказание будет очень суровым. В частности, если будет выяснено, что спам рассылался в интересах юридического лица – его ждёт штраф в размере до 500.000 рублей. Даже одного такого штрафа более чем достаточно, чтобы отбить всякое желание заниматься навязчивой рекламой в будущем.
Кому можно пожаловаться на навязчивые смс и звонки от банков с предложением услуг? За соблюдением законодательства о рекламе в России тщательно следит Федеральная антимонопольная служба. Именно в ФАС нужно обращаться с жалобой на телефонный спам. И в этой статье я расскажу вам, как правильно и не выходя из дома составить жалобу на навязчивую рекламу по телефону и наказать нерадивых спамеров.
Спамеры должны сидеть в тюрьме. Но пока что уголовного наказания за незаконную рекламу в России, к сожалению, нет.
В первую очередь необходимо отметить, что с жалобой на звонки может возникнуть техническая сложность. Дело в том, что сам факт звонка из какой-то организации вовсе не означает, что они вам предлагали товары или услуги, нарушая при этом законодательство о рекламе. Поэтому при жалобе на навязчивые звонки настоятельно рекомендуется иметь запись телефонного разговора. Современные смартфоны умеют записывать разговоры без проблем, а вот если у вас обычный мобильный телефон – там могут возникнуть сложности. Конечно, Федеральная антимонопольная служба примет вашу жалобу и без записи телефонного разговора. Но если в случае с банком ФАС сможет затребовать запись разговора у банка, то у представителей малого бизнеса записи может и не быть, и в этом случае спамеры могут настаивать на том, что звонили вам без злого умысла и ничего не нарушали. Имейте это ввиду.
Проще всего отправить жалобу на спам по электронной почте. Для этого вам необходимо заглянуть на сайт Федеральной антимонопольной службы и найти там электронную почту территориального отделения вашего региона.
После перехода на сайт вашего территориального отделения в разделе «Обратная связь» можно найти E-Mail местного отделения ФАС. Если это кажется сложным – могу сказать, что почта для жалоб имеет вид to…@fas.gov.ru, где … — это номер региона. Например, для Новосибирской области это будет to54@fas.gov.ru.
Для официального обращения в ФАС, которое будет зарегистировано у секретаря и отправлено ответственным лицам, в начале письма необходимо указать информацию о себе – Ф.И.О., домашний адрес и телефон. Без этой информации вам пришлют отписку о том, что заявление не может быть рассмотрено.
В заявлении вам нужно сообщить о том, что на ваш телефон поступило СМС с рекламой или звонок с предложением товаров и услуг и выразить мнение о том, что этот звонок или СМС может нарушать законодательство о рекламе. К письму достаточно приложить скриншот полученного СМС-спама или запись телефонного разговора, а также скриншот с детализацией услуг от вашего сотового оператора, в котором будет виден факт звонка или СМС. Скриншот можно сделать из вашего личного кабинета у сотового оператора, а можно получить распечатку за нужный день в ближайшем салоне связи и отсканировать её.
В моём примере, как вы видите, спамеры использовали автоматические средства дозвона и обработки звонков, о чём я отдельно упомянул в заявлении.
Федеральная антимонопольная служба по вашей жалобе должна сделать запрос вашему сотовому оператору, чтобы убедиться в факте звонка или СМС. Поскольку служба будет делать запрос от своего имени и по вашему поручению – вам необходимо предоставить ФАС ваше согласие на обработку персональных данных в целях получения информации у сотового оператора. Вы можете сразу прикрепить такое согласие к жалобе, но если его не будет – ФАС запросит у вас его в ответном письме.
После получения вашего заявления с жалобой на спам Федеральная антимонопольная служба открывает дело и запрашивает необходимую информацию. Рассмотрение дела может затянуться на несколько месяцев, но в том случае, если оно по каким-то причинам не укладывается в месячный норматив – вам пришлют письмо с вложением в формате PDF, где будет объяснена причина задержки.
Но в итоге вы получите письмо, в котором Федеральная антимонопольная служба огласит своё решение в открытом по вашему заявлению деле о нарушении законодательства в области рекламы. Это письмо может быть очень длинным и изобиловать сложными юридическими терминами, но как правило в конце письма будет указана шестизначная сумма, в которую спамерам обошёлся звонок или СМС на ваш номер.
В настоящее время есть возможность не предоставлять ФАС паспортные данные и согласие на обработку персональных данных. Для этого в жалобу можно включить отдельным абзацем такой текст:
Информацию о текстовых сообщениях (звонках), поступивших на мой номер телефона [ваш номер], вы можете получить у [название юридического лица вашего оператора связи]. В соответствии со ст. 6, п. 2 Федерального закона #152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта ПДн, если она «необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей». Поскольку на Федеральную антимонопольную службу возложена функция по контролю законодательства Российской Федерации в области рекламы, моё согласие на обработку персональных данных для проверки изложенных в заявлении фактов не требуется.
